杨文龙委员建议研究制定国家医药产业战略发展规划

2016年全国两会召开之际，近日，全国政协委员、仁和集团董事长杨文龙向大会提交提案，建议国家抓紧研究制定医药产业战略发展规划，加速“医药互联网+”转型升级，助力供给侧结构性改革。

杨文龙委员提出，医药是关乎国计民生的基础工程，直接关系到人民群众身体健康与生活品质。随着我国老龄化加深和 “全面二胎”政策落地，医药服务的刚性需求将更加凸显。自“互联网+”提出以来，“医药互联网+”在全行业迅速激起共鸣，传统医药产业与互联网产业相互渗透加速，市场资源要素不断优化重组，改革红利不断释放。

对于“医药互联网+”的作用，杨文龙委员总结出了三个“有利于”，即有利于深化和完善医疗改革、有利于推进医药产业转型升级、有利于提升医药产业生产力水平，全面落实和实现供给侧改革。

据悉，2015年，仁和集团全面进军“互联网+”，开启大健康产业链新格局，并完整构建了M2F+B2B+ O2O叮当大健康生态圈。旗下叮当快药以“掌握传统资源的互联网企业”为战略，以用户体验为核心，互联网精英为基石，加速互联网战略转型。

其中，去年2月6日上线的叮当快药以“快”为核心战略，率先提出“核心区域28分钟免费送到家服务，并秉承唯快不破的理念，快速在全国区域布局，目前已基本覆盖国内一、二线城市，并有26个城市实现全城覆盖，已成为国内布局速度最快的医药O2O。

在企业的一线实践中，杨文龙敏锐地感受到“医药互联网+”转型升级在当前发展过程中所面临的障碍与难题，分别从产业顶层设计、具体执行、政策与监管、产业配套、人力资源等方面，提出产业模式亟需转变、产业链整合不足、相关政策尚不明朗、改革红利未充分释放、配套服务建设有待加强、缺乏便民、惠民具体措施。缺乏综合性专业人才等多个关键问题。

针对这些问题，杨文龙委员在提案中对于加速“医药互联网+”提出了一套完整的解决思路。他提出，应当首先明确“医药互联网+”产业升级的政策定位。在国家层面设立《“十三五”期间医药产业“互联网+”战略发展规划》的研究命题，明确“医药互联网+”在供给侧改革、国内行业发展及医疗改革等各方面的战略使命和发展方向，通过顶层设计，完善“医药互联网+”的政策、边界、资源、监管，引领“医药互联网+”合乎身份、合法合规和科学发展。

在规划基础上，应推动各项相关细则的研究出台，加大产业扶持和监管力度，提升准入门槛，同时通过加强行业规范与 引导，加大对“医药互联网+”产业转型的扶持和监管力度。

他特别提出，应当逐步推广互联网电子处方、分批逐步放开网购处方药限制，可重点先行放开需要长期服用的慢病用药，并研究和出台网络售药医保报销政策、试点推进和实施移动医保支付，为互联网医药的发展创造良好的竞争环境。

此外，杨文龙委员还提出，要充分发挥主流媒体的传播作用，加大对优秀企业和典型案例的经验推广，积极引导构建产业良性生态圈；加大相关基础设施建设力度；鼓励培养既懂互联网又懂医药的复合型人才，促进行业长远健康发展。

“医改已迈入深水区，产业转型升级和模式重塑正处于关键期，‘医药互联网+’正在成为医药产业供给侧改革的重要突破口。”杨文龙委员满怀信心地表示，十三五期间，中国制造到中国“质”造再到中国“智”造的转型升级路径已经逐步显现，“互联网+”必将成为中国经济强有力的新引擎。未来，随着“医药互联网+”产业转型的不断深化，一个覆盖产业链全程的互联网大健康生态圈，必将开启我国医药产业的新一轮跨越式发展，为国计民生做出更大的贡献。

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